江门市农业农村局的采购标里,诚信及售后合起来 10 分,其中企业诚信管理体系认证证书占 5 分[1]。同一张证在另外两个标里,值多少分完全是另一回事。
南京理工大学的一个项目,把它和售后服务认证、信息安全服务资质、ITSS 运维资质排在一行,每提供一种算一分,最多四分[2]。深圳南山区退役军人事务局的项目最舍得给分,六类认证每提供一项十七分,最高一百分[3]。
分值不在证书本身,而在招标文件怎么写那一行。所以动手之前先分清三件事:这张证是什么、它跟 AAA 信用等级哪里不一样、你自己那个标要的到底是哪一张。
企业诚信管理体系认证是什么?
它按国家标准 GB/T 31950-2023 审一套管理体系,由认证机构审核发证,证书三年有效,重点看对外承诺能不能兑现[4]。
GB/T 31950-2023《企业诚信管理体系 要求》2023 年 3 月 17 日发布,当天实施,代替 2015 版[4]。
标准管的东西听着虚,不过落到审核桌上很具体。诚信方针和目标,诚信因素识别,合同履约,质量与售后承诺,给供应商的账期,投诉和失信事件的处置,还有信用档案,这几块都有对应的记录要求。审核员不看你墙上贴的口号,看你去年答应的交期有没有兑现。
招标里要的「诚信管理体系认证」,和 AAA 信用等级差在哪?
差在谁发证、看什么、上哪查,三样全不一样。
| 对比项 | 企业诚信管理体系认证 | AAA 信用等级 | 信用信息报告 |
|---|---|---|---|
| 谁出 | 认监委批准的认证机构 | 第三方信用评价方或行业协会 | 政府平台自动生成 |
| 依据 | GB/T 31950-2023 | GB/T 23794-2023 加评价方自己的模型 | 归集的公共信用信息 |
| 看什么 | 有没有一套机制保证承诺兑现 | 财务、履约、纳税、涉诉打分定级 | 处罚、失信、经营异常这几类记录 |
| 查在哪 | 全国认证认可信息公共服务平台 | 评价方的查询页或公示平台 | 信用中国 |
| 有效期 | 三年,每年监督 | 常见一年一评 | 随取随用 |
AAA 那套的依据是 GB/T 23794-2023《企业信用评价指标》,同样是 2023 年 3 月 17 日发布实施,指标分基本指标和专项指标,基本指标看履约意愿、履约能力、履约行为三块[5]。不过它给分数和等级,不给管理体系,也没有现场审核这一环。
第三张纸最容易被忽略,但招标文件里也常出现。信用中国上能直接下载企业信用信息报告,首页搜索框输企业名称,进详情页点「下载信用信息报告」[6]。这份不花钱,可它只反映已经公开的记录,证明不了你有一套机制。
招标文件写「诚信管理体系认证」,要第一张。写「AAA 信用等级」或者「企业信用等级证书」,要第二张。写「提供信用中国信用报告」,第三张就够。写错一张,那一栏就是零分。
哪些企业真用得上这张证?
用得最多的是政府与国企供应商。评标表里它常和三体系、售后服务认证、履约能力评价排在同一行,一项一项数分[2][3]。
第二类是大企业的供应商准入表。诚信与合规是固定栏目,缺这张证就得拿别的材料补,补起来更费劲。
第三类是平台入驻和园区招商。有些平台把诚信类证书写进入驻条件,没有就进不去。
还有一类是集团投标。如果总公司有证、子公司去投标,先看招标文件认不认母公司证书,不认就只能单独办。
反过来也有用不上的场景。纯出口生意,客户只认 ISO 9001 认证 这类国际通行的体系证书,因为 GB/T 31950 是国标,出了境没有对应互认安排。
申请条件就四条,材料七份
四条门槛:营业执照等资质文件在有效期内,按标准建好体系并运行满三个月[7]。
另两条是一次内部审核加一次管理评审,还有近一年内没有受到主管部门行政处罚,但栽在这两条上的企业不少[8]。
第三条最容易卡人。这三个月从体系文件发布实施那天算起,不是从签合同那天算。
材料七份:认证申请书,营业执照与行政许可文件,组织架构与职责,诚信制度和程序文件,合同履约台账,客户与供应商评价记录,投诉与失信处置记录[8]。因为审核要核对涉诉和处罚记录,有的认证机构还会顺带要一份近期信用报告。
审核员进厂会翻哪几本台账?
第一本,合同履约。抽三份合同,看交期和验收,也看变更有没有记录,延了期有没有跟客户说明。
第二本,账期。应付账款账龄表,供应商有没有被拖款,拖了有没有沟通记录。这一条在制造业里最容易失分,所以采购和财务两头都要能对上。
第三本,投诉台账。如果投诉只存在客服的聊天记录里,审核员就当成没有记录,所以要看台账怎么写、多久闭环。
第四本,失信与涉诉。行政处罚和司法案件,经营异常和年报公示,审核前自己去信用中国和国家企业信用信息公示系统各拉一遍。
还有个高频不符合项:宣传口径和合同条款对不上。官网写「终身质保」,合同写「一年」,审核员两个一对照,诚信承诺就成了一句空话。
证书三年、每年一次监督,漏了会怎样?
证书有效期三年,期间每年一次监督审核[9]。第三年到期前要做再认证,通过以后重新发证,有效期从新证签发日重新起算[10]。
一旦不接监督、监督不通过,或者体系实际停了,证书状态就转成暂停,严重的直接撤销。招标要的是平台截图,状态一栏写着「暂停」,那一栏照样零分[3]。
标准已经换过一版。现在按 GB/T 31950-2023 审,2015 版不再作为认证依据[4]。手上的证书如果还是 2015 版,有效期内继续用,到再认证时按新版审。
证书到手,去哪查、看哪一栏?
全国认证认可信息公共服务平台,网址 cx.cnca.cn,输证书编号或者企业名称,看三样东西:证书状态是不是「有效」,认证范围对不对,认证机构在不在名录里。
名录在认监委官网能查。《认证认可条例》第九条写得很清楚,取得认证机构资质要经批准,并在批准范围内从事认证活动,未经批准不得从事认证活动[11]。所以一家认证机构没有这个领域的批准,它发的证书在平台上查不到。
跟 商品售后服务认证 一样,这类证书的价值一半在证书本身,一半在平台能不能查、招标认不认那一栏截图。分数怎么算,可以看 招投标加分 那篇。
常见问题
有过失信记录还能办吗?
看记录的性质和处理结果。已经履行完毕、有整改和补救记录的,通常不构成障碍。正在严重违法失信名单里的,先把事情处理完再谈。
和 ISO 9001 能一起审吗?
能。合同评审、客户沟通、不合格处置这几块两边都管,一起做能省一部分文件工作和现场时间。但账期、承诺兑现、失信处置这几块 9001 不管,别指望一套文件全覆盖。
办下来要多少钱?
按审核人日算,人数少的企业和单体系 9001 差不多一档,因为人日按有效人数查档算,具体看认证机构报价单。报价单上要看清含不含差旅、含不含年金,这两项最容易在合同后面加出来。
分公司、个体户能办吗?
都以证照上载明的主体申请。分公司不是独立法人,通常并进总公司证书的场所里。如果是个体工商户,能不能受理各认证机构口径不一样,签合同前问清楚。
这张证在境外有用吗?
基本没用。境外客户认的是 ISO 9001、ISO 14001 这类国际标准体系证书,国标证书没有对应的国际互认安排。
参考来源
- 江门市农业农村局采购公告,诚信及售后 10 分,企业诚信管理体系认证证书得 5 分 | https://www.jiangmen.gov.cn/jmnyj/gkmlpt/content/3/3133/post_3133664.html | 2024
- 南京理工大学采购公告,售后服务认证、信息安全服务资质、ITSS 运维资质、企业诚信管理体系认证每提供一种得 1 分,最多 4 分 | http://zbpt.njust.edu.cn/cgxx/15386.jhtml | 2024
- 深圳市南山区退役军人事务局采购公告,六类认证每提供一项得 17 分,最高 100 分,须 cx.cnca.cn 截图且状态有效 | http://zfcg.szggzy.com:8081/gsgg/002001/002001002/002001002002/20241224/f2b3014f-49ad-41de-93b1-5f4b6deafee2.html | 2024-12-24
- GB/T 31950-2023《企业诚信管理体系 要求》,2023-03-17 发布并实施,代替 GB/T 31950-2015 | https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=D66A95D5FD8DBAD2D47A140AB5E156EB | 2023-03-17
- GB/T 23794-2023《企业信用评价指标》,2023-03-17 发布并实施,基本指标含履约意愿、履约能力、履约行为 | https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=F789206610CCB223E05397BE0A0AE533 | 2023-03-17
- 信用中国网站下载企业信用信息报告的操作路径,搜索框输企业名称后进详情页下载 | http://www.sm.gov.cn/wz/hdjlzsk/fgw/tgl_22650/202211/t20221122_1849065.htm | 2022-11-22
- 企业诚信管理体系认证申请条件,持有营业执照并按 GB/T 31950 标准运行满 3 个月 | http://www.isocicc.com/service/GB/T31950 | 2024
- 企业诚信管理体系认证申请条件与材料清单,至少一次内审与管理评审,近一年未受主管部门行政处罚 | https://www.ctimall.com/serverArticle/1108 | 2024
- 企业诚信管理体系认证,证书有效期 3 年,期间每年监督审核 | 公开资料 | 2024
- 企业诚信管理体系认证流程,证书签发 3 年期满后实施再认证审核 | http://zbcc-cert.com/?list_44/408.html= | 2024
- 《中华人民共和国认证认可条例》第九条,认证机构资质须经批准并在批准范围内从事认证活动 | https://www.cnca.gov.cn/zwxx/zcfg/art/2020/art_4ae128be9dbc414688041ac69ad74af2.html | 2020-11-29