计算机信息系统集成企业资质认定已经在 2014 年被国务院取消,之后由行业组织承接的「信息系统集成及服务资质」也在 2019 年停止认定。现在没有官方发证的系统集成资质了。
取消依据是 2014 年 1 月 28 日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,计算机信息系统集成企业资质认定项目在取消目录内。此后行业组织做过一轮承接,2018 年工业和信息化部发文明确行业管理有关事项,相关资质认定工作随后停止。
所以现在市面上如果还有人收钱帮你「办系统集成资质」,要么办的是已经作废的东西,要么办的是别的名目套了个旧名字。这两种情况都会在投标资格审查环节出问题。
招标文件是模板沿用。很多地方的采购文件沿用了十几年前的资格条款,评标时又没人去核对这项资质是否还存在。
遇到这种情况有三个处理方向:一是向招标代理或采购人提出书面澄清,请其确认该项资质当前的有效替代;二是按招标文件同时接受的其他能力证明(如 CS 等级、ITSS 等级)投标;三是看文件里是不是写了「或同等能力证明」这类兜底表述。
不要沉默着投。资格条款不满足,投标文件会被判无效,保证金退还也要走流程,损失比提前问一句大得多。
行业里现在承接这个位置的主要是 CS 信息系统建设和服务能力评估、ITSS 运维服务能力成熟度,以及针对信息安全服务类别的 CCRC。
选哪条取决于招标文件的实际诉求。要证明「能建设施」的看 CS,要证明「能长期运维」的看 ITSS,要证明「能做安全服务」的看 CCRC。
旧证书本身不再作为资格审查依据,但它在投标里仍有参考价值:可以作为历史能力的旁证,附在业绩材料里。
做法是把它放进「企业资质与荣誉」附件,同时用现行的 CS 或 ITSS 等级作为主证明。只放旧证、不放现证,评委很容易判定为不了解现行政策。
如果旧证到期后一直没做新的能力评估,建议先补 CS。CS1、CS2 的门槛不高,主要是把项目业绩和人员材料整理出来。
补 CS1 或 CS2,常规 3 到 5 个月;补 ITSS 三级或四级,按业务年限不同在 3 到 6 个月。两侧都要留出体系运行的时间。
正在投标、时间紧的,先做条件梳理:把近两年的项目合同、验收报告、人员社保、软著证书按清单归一遍。材料齐的企业,剩下的时间主要是等体系运行满月数。
费用取决于目标等级和企业现状,以正式报价与双方确认的方案为准。不要为赶一个标去买「快速下证」的方案,能力评估的现场环节绕不过去。
五步:确认招标文件的真实诉求、选定对应的能力评估、盘清现有材料、补齐缺项并把体系跑起来、提交评估。
第一步最关键。招标文件写「计算机系统集成资质二级」,先问清楚是沿用旧表述还是另有要求,再决定投不投、补什么。这一步花一天,能省掉后面一个月的返工。
不能。这项行政许可认定 2014 年已被国务院取消,后续由行业组织承接的相关资质认定也在 2019 年前后停止。现在没有官方受理这项资质的新申请。
先向招标代理或采购人提出书面澄清,确认当前接受哪种替代证明;同时在投标文件里附 CS 或 ITSS 等级证书作为能力证明。不要沉默投标。
CS 信息系统建设和服务能力评估。它评的也是信息系统建设与服务的综合能力,分 CS1 至 CS5,政府与国企采购里最常被引用。
作为资格审查依据已经不再适用,但可以作为历史能力的旁证附在业绩材料里。投标时要以现行的能力评估等级作为主证明。
谨慎。现行的是能力评估,有现场环节和体系运行时长要求,绕不过去。承诺快速下证的,要么办的是已作废的名目,要么存在材料造假风险。
常规 3 到 5 个月,前提是项目业绩、人员社保、软著材料基本齐备。材料缺得多的,先把软著和人员补齐,这部分最占时间。
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