涉密信息系统集成资质

涉密信息系统集成资质是什么？

它是国家保密行政管理部门实施的行政许可，不是第三方认证。没有这个资质，就不能承接涉密信息系统的集成业务。

依据是国家保密局令〔2020〕第 1 号公布的《涉密信息系统集成资质管理办法》，2021 年 3 月 1 日起施行。资质分甲级和乙级两个等级，业务类别涵盖总体集成、系统咨询、软件开发等九类，具体类别以当期办法为准。

甲级单位可以从事绝密级、机密级和秘密级涉密集成业务，乙级单位可以从事机密级和秘密级业务。承接什么密级的项目，先看自己手里是哪一级。

审批机关不一样：甲级向国家保密行政管理部门申请，乙级向注册地的省级保密行政管理部门申请。报错层级，材料会被退回重来。

甲乙两级差在哪？

主要差在能承接的密级和业务地域，甲级可做绝密级、全国范围，乙级限机密与秘密级、限本省范围。

选级别不要只看门槛。有绝密级项目的，必须甲级；只做省内机密级项目的，乙级就够，硬冲甲级在涉密场所与人员审查上的投入会大很多。

哪些企业需要办？

承接党政机关、军队、军工单位涉密信息系统建设与运维的企业，以及给这些项目做分包配套的企业。

• 承接党政机关涉密内网、涉密信息系统的建设与集成
• 为军工单位提供涉密软件开发和系统实施
• 做涉密系统的运行维护、屏蔽室建设、综合布线
• 想从非涉密项目转向涉密项目，需要先拿到准入资格

已经在做涉密项目但没有资质的，属于超范围承接，风险不在罚款，在于项目本身可能被叫停、已签合同无法继续履行。

申请要先满足哪些条件？

硬门槛有六项：境内成立满三年、无犯罪记录、近三年未被吊销资质、法定代表人未被列入失信名单、有符合要求的涉密场所与人员、有可核查的集成业务合同。

换壳、挂靠这类路子走不通。审查会穿透核查实际控制人与办公场所，改制或股权变更的还要说明控制关系是否稳定。

和军工保密资质、军工涉密咨询是什么关系？

三个是不同的准入：涉密集成资质管承接涉密信息系统集成，军工保密资质管承担涉密武器装备科研生产任务，军工涉密咨询则是另一条服务型业务线。

同一家企业可能同时需要两项资质，但审查主体、材料、现场检查内容都不同，不能互相替代。做军工信息化的企业，通常要两条线都走。

周期和费用怎么看？

辅导与准备通常 3 到 6 个月，审批周期以受理机关的办理时限为准。急不来，涉密场所改造和人员审查都要占时间。

时间主要花在三块：涉密场所整改与验收，1 到 3 个月；涉密人员审查与培训，1 到 2 个月；材料准备与内部自查，1 到 2 个月。审批本身的时间取决于受理机关。

费用包括辅导服务费与为达标产生的实际投入，后者往往是大头：场所改造、涉密计算机与保密柜、涉密载体管理设备。具体金额按企业现状核算，以正式报价与双方确认的方案为准。

办理流程怎么走？

七步：条件诊断、差距整改、涉密场所与设备到位、人员审查、材料准备、提交受理、现场审查与颁证。

顺序不能颠倒。场所和设备没到位就先交材料，现场审查一定过不了；人员没审查完就进涉密岗位，本身就是违规。

拿证之后每年 3 月 31 日前要向作出许可决定的保密行政管理部门报送上一年度自检报告。这张证不年检就会掉，掉证期间不得签订新的涉密集成业务合同，已签未完成的可以在确保安全的前提下继续做完。

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