一家做小家电配件的厂,上周把 ISO 9001 证书扫描件发给了客户,第二天被退回来。客户那张供应商表,翻到第 3 栏写的是 RoHS,不是质量管理体系。
这种事在电子厂、五金厂、塑料件厂里天天发生。差的不是态度,是 3 张纸没分清。
客户嘴里的 RoHS,可能是三样东西
先分清对方要哪一样。
第一种是第三方检测报告。送 3 件样品去实验室,测重金属和阻燃剂,出一份 10 页上下的报告,只对送检那批材料负责。
第二种是中国 RoHS 的合格评定。产品在《达标管理目录》里,就要么做国推自愿性产品认证,要么自己做符合性声明,结果上传到公共服务平台[2]。
第三种是出口欧盟那套。欧盟 RoHS 指令挂在 CE 框架下,要技术文件加符合性声明,进场抽查时得能一页一页翻出来,法律文件跟国内不是一份。
3 样都叫 RoHS,交错了就卡在客户那一栏,白跑一趟。
严格讲,国内并没有一张通行所有产品的「RoHS 认证证书」,目录内的产品做国推自愿性认证,拿到的是一张产品认证证书[2]。目录外的产品,客户多半只要 1 份检测报告加标识。
中国 RoHS 管的是目录,目录今年换了新版
管这事的是工信部 2016 年第 32 号令,2016 年 7 月 1 日施行[3]。它定的是目录管理,列进目录的产品,有害物质含量要符合国家标准,还要按合格评定制度管起来,一份名单说了算[3]。
2026 年 5 月 22 日,工信部发了 2026 年第 11 号公告,换掉了 2018 年那版第一批目录[1]。新目录把原来 12 种产品整合成 10 种,打印复印传真合成一类,再新增 23 种,合计 33 种[2]。
新增的 23 种都是日常高频的东西,目录里一页一页列着。厨房那一路有微波炉和电饭锅,饮水机与投影仪、便携式移动电源也进来了。穿戴和家居那头有智能手环手表与耳机,还有智能音箱和扫地机器人。
服务器和交换路由设备同样在名单里。面向老人和孩子的那几样也跑不掉:电玩具和读写作业台灯在列,电子血压计、血糖仪与助听器也在[2]。
实施时间分 2 段。原来那 10 种,公告发布就开始执行。新增的和扩展范围的,从 2027 年 8 月 1 日起执行[1][2]。这一天跟强制性国标 GB 26572-2025 的实施日是同一天[4]。
有人以为不在目录里就什么都不用管,这个理解不对。32 号令第十三条要求所有电器电子产品标注有害物质名称、含量和所在部件,第十四条要求标环保使用期限[3]。目录管的是限量和合格评定,标识是另一条线[2]。
一条路是国推认证,一条路是自己声明
目录内的产品,两条路选一条[2]。
国推自愿性产品认证,由企业申请,第三方认证机构证明产品符合限量要求,国家统一推行,统一规则。部件和整机走的是不同模式,通常都是型式试验加获证后监督。
自我声明,是企业自己按标准做符合性评价,把技术文件和声明报到平台。省下认证费,技术文件得按型号建 1 份档,自己扛得住查。扛不住就是给自己埋雷。
两条路的结果都要上传到中国电器电子产品有害物质限制使用公共服务平台(chinarohs.miit.gov.cn),对外公开,接受监督[2]。这个入口不难找,登进去查一栏就知道状态,难的是有人定期回去看自己那条记录还在不在。
怎么选,看 3 件事,一条一条对。客户的供应商表上写不写「证书」两个字;产品型号多不多、换料频不频繁;公司有没有人管得住那套技术文件。客户点名要证书,就别走声明。产品一年换三代,声明要维护的文件反而更多。
检测报告只是证据,不是结论
很多老板把报告当护身符。它其实只证明一件事,送来的这几个样品测出来是这个数,换一批就未必。挑报告先看 3 栏,依据标准、检测项目、样品描述。
换个料,报告就作废,供应商那份也得重新要 1 份。同一款产品换一家注塑厂、换一批色母,材料成分变了,上一份报告证明不了这一批。
所以报告要按均质材料拆开做,整机一锅测没有意义。整机报告上的数据,本质来自各个零部件报告,一份整机报告背后通常压着十几份材料报告。
你是配套厂,客户要报告,你就得往上要。供应商不给,就在合同里写清楚,或者每批抽测。这条链子在体系审核里叫有害物质管控,审核员翻的就是这些台账,一份一份对着看。
六种物质的老报告,别直接拿去交
限量要求从 6 种扩到 10 种。老六样是铅、汞、镉与六价铬。再加上多溴联苯和多溴二苯醚。新进来的是 4 种邻苯二甲酸酯:DEHP 与 BBP,DBP 与 DIBP[1]。
老报告多数按 GB/T 26572-2011 那六项出。2027 年 8 月以后,只测 6 种的报告撑不住新要求,客户一翻报告首页就能看出来[4]。
检测方法也换代了。现在按 GB/T 39560 系列走,这一系列等同采用 IEC 62321,2024 年又更新了几部分[5]。报告首页写的依据标准,一眼能看出新旧。
还有一种情况要留意。产品确实用到了限用物质,但落在《例外清单》里,这种按清单的具体要求执行,不算超标[1]。前提是豁免条款对得上,并且在技术文件里写明。
出口那张跟国内这张不是一套
出口欧洲,客户要的是欧盟 RoHS 指令的符合性。它挂在 CE 框架下,要 EU 符合性声明和技术文件,国内那张证书替代不了。
两边的限用物质清单现在基本对齐,都是 10 种。差别在法律文件和责任主体,监管机关也不一样,一边是欧盟成员国,一边是工信、市场监管和海关[2]。
只做出口不做内销的厂,国内这套也不能当没看见。产品在国内生产,标识义务照样在,产品的标识该标还得标[3]。
体系证书在这件事上管什么
ISO 9001 管的是「你怎么保证每一批都一致」,不管某批产品里铅含量是多少。
审核员进厂会翻 4 样。供应商的有害物质承诺和检测报告台账,换料变更的通知和评价记录,进货检验里有没有这一项,不合格品怎么处置,每一摞都要能翻到具体那几页。
有体系证书不等于产品合格。反过来,没有 9001 也能做合格评定,两条线互不替代。
省事的做法是把两件事接起来。把 RoHS 要求写进供应商准入条件,把换料通知写进变更控制程序。这样审核要的那几份记录,平时就在产生。等到审核前才动手,根本补不齐,一份都翻不出来。
拿证以后不是一劳永逸
国推自愿性认证的证书带有效期,期间有获证后监督,到期要申请延续。监督看的是产品有没有变,体系还跑不跑得动。
走自我声明的,没有「监督审核」这回事,但技术文件要一直留着。配方变了,供应商换了,标准更新了,都要重新评价一次。
2027 年 8 月 1 日这个节点,倒推回来是 3 个动作[1]。先查自己的产品在不在目录里,查目录只要 1 步,按产品名称搜一遍就有结果。再看手上报告测的是 6 种还是 10 种物质。最后定走认证还是声明。
常见问题
只做贸易不生产,能自己做合格评定吗?
能,但责任人要写对。目录内的产品,生产者、进口者或者授权代表都可以承担这份责任。贴牌销售时,谁的名字在标签上,责任就跑不掉。
客户只要一份检测报告,不做认证行不行?
看产品在不在目录里。目录内的产品,合格评定是硬要求,报告替代不了。目录外的产品,客户的要求就是唯一标准,他要报告就给他报告。
一份报告能用几年?
技术上让它报废的条件是材料变了,不是时间到了。客户那边一般按年度要,投标和验厂各有各的期限,检测报告有效期那篇写过细节。
RoHS 和 REACH 是一回事吗?
不是。RoHS 盯的是 10 种限用物质在电器电子产品里的含量。REACH 管的是高关注物质清单,范围宽得多,触发的是告知和声明义务。客户清单上常把这两行并排写,答法完全不同。
产品出口,只按欧盟那套做行不行?
在国内生产就要按国内要求做。目录内的产品,出口转内销或者在国内卖,同样要过合格评定,这一步绕不过去。两边都做的厂,通常用一套检测数据,出两份法律文件。
想把报告和出厂检验的分工再对一遍,可以看这两张纸的差别。电子厂客户验厂顺着产线走的那一套,写在这里。
参考来源
- 工业和信息化部公告 2026 年第 11 号 电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录 2026 年版 成文 2026-05-22 发布 2026-05-28 十种有害物质 目录内产品纳入合格评定制度 2018 年第 15 号公告同日废止 | https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/gg/art/2026/art_1abc7a6cb7d64e4e976cd454aa1df81e.html | 2026-05-28
- 政策解读 目录共 33 种产品 第一批 12 种整合为 10 种 新增 23 种并列举产品 2027 年 8 月 1 日实施 国推自愿性认证或自我声明 结果上传 chinarohs.miit.gov.cn 不在目录内也要标识 | https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcjd/art/2026/art_5e3da83febf5461ca1b063165c660dea.html | 2026-05-28
- 电器电子产品有害物质限制使用管理办法 工信部令 2016 年第 32 号 2016 年 7 月 1 日施行 第三条 有害物质范围与电压定义 第十三条 标注有害物质名称含量与所在部件 第十四条 标注环保使用期限 第十八条 合格评定制度 第十九条 罚则 | https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/flfggz/flfggzbmgz/201602/t20160206_145743.html | 2016-02-06
- GB 26572-2025 电器电子产品有害物质限制使用要求 强制性国家标准 2025-08-01 发布 2027-08-01 实施 GB/T 26572-2011 仍为现行推荐性标准 | https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/std_list?p.p2=26572 | 2025-08-01
- GB/T 39560 系列 电子电气产品中某些物质的测定 等同采用 IEC 62321 系列 2024 年更新部分 2024-10-01 与 2024-12-01 实施 | https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/std_list?p.p2=39560 | 2024-08-23