一家做钣金的小厂,认证申请表填到「不适用条款及理由」那一栏,卡住了。老板问得很直接:图纸由客户提供,厂里照着下料和折弯,设计开发这一条能不能划掉?
能划。不过要先看清 2 件事:理由怎么写,认证范围那一行怎么配。这两处对不上,第一阶段就得返工,材料退回重填 1 次。
「不适用」指的是什么,跟老词「删减」差在哪
网上不少文章还在讲「删减条款」,那是上一版标准留下的说法。GB/T 19001-2016 附录 A.5 专门交代了一句:本标准在其要求对组织质量管理体系的适用性方面,不使用「删减」一词[1]。
改叫「不适用」,要求反而更细。第 4.3 条把话写死了:范围要描述所覆盖的产品和服务类型,组织认为本标准的某些要求不适用,应说明理由[1]。而且只有这条不适用不影响你确保产品和服务合格的能力或责任,也不影响增强顾客满意,才能声称符合标准[1]。
说白了,不适用不是打折,也不是少干几件事。它说的是这个动作在我的业务里根本没发生,我拿不出证据,也不该硬编。
填 3 个字「不适用」交上去,审核员第一句就会问:凭什么?这一栏后面那半句理由,才是重点。表提交之前,把范围那一栏再读 1 遍,理由别留空。
要判断的只有一件事,产品设计的责任在谁手上
我见过 2 类厂在这条线上反复。
一类是纯代工。客户给图,给公差,给材料牌号,厂里只做工艺转化:怎么排料,用什么模具,焊接顺序怎么定。产品长什么样,性能做到多少,厂里说了不算。这类可以声明不适用。
另一类自己也掺和。客户只给功能要求,方案由厂里出。或者客户给的图上,厂里提了改结构的意见,客户采纳了。这两件事发生过一次,设计这件事你已经在做,再写不适用就自相矛盾。
还有一处最容易漏:改客户的图。哪怕只改一个孔位,换一种材料,那也属于设计更改,不算工艺调整。图纸会签记录,工程变更单,客户确认邮件,这些东西进了档案,就说明你参与过产品设计。
填表前先做 1 步:把近一年的客户变更单翻出来,看有没有改过图纸。有,这条就去不掉,别等审核员问。
口径可以压成一句:出图权在谁手里。出图权完全在客户,你只管把图变成实物,可以写不适用。要是你自己出过图,或者动过客户的图,这条就去不掉。
这几条几乎没人能写不适用
除了设计开发,表上还有 4 条常被老板问「这个能不能也去掉」。多数答案是去不掉。
| 条款 | 能不能写不适用 | 判据 |
|---|---|---|
| 7.2 能力 | 不行 | 有特殊工种,有检验岗,就得有培训和能力证据 |
| 8.4 外部提供 | 不行 | 只要采购原辅材料或者外协加工,这条就在 |
| 8.5.3 顾客财产 | 多数不行 | 客户的模具和来料都算,图纸也算 |
| 8.5.5 交付后活动 | 多数不行 | 有质保期,有退换货,都算交付后活动 |
| 7.1.5.2 测量溯源 | 极少能 | 车间有卡尺和压力表,就得有校准记录 |
| 9.2 内审与 9.3 管理评审 | 不行 | 规则第一阶段就要确认这两件事做过 |
| 8.3 设计开发 | 顾客给图、按图生产可以 | 出图权在客户,而且不改图不改料 |
前 6 条有个共同点:只要这个动作存在,条款就跟上来。删不掉,跟审核员苛刻不苛刻没关系,麻烦在删了以后你没法证明自己干得对。表里这 7 项,逐条查一遍,比事后补文件省事。
材料清单上还有 3 处要跟着改
申请表这一栏写完之后,别只改这一页。范围栏和体系文件里的范围描述要一起对齐,否则审核员翻到第 2 份材料就看出矛盾。
范围栏那几个字,最好跟营业执照和资质证书上的说法对得上,审核员会拿这 2 份对比着查。
要动的是 3 处:申请表第 1 页的申请范围,体系文件里的范围条款,程序文件清单。这三份材料上写的范围,字面得一致。改完自己对着查 1 遍,比等审核员挑出来省事。
理由那一栏,照这个句式写
不用写得多漂亮,把 3 件事写全就够:设计责任在谁,你们做到哪一步,凭什么文件能证明。
可以直接改的写法:本公司按顾客提供的图样与技术要求组织生产,不承担产品设计职责。图样或技术要求发生更改时,按顾客书面通知执行,本公司仅做工艺转化与过程确认。
对应的范围写「金属结构件的加工」,别顺手写「金属结构件的设计与制造」。范围里多出「设计」两个字,第二阶段就要查设计输入,查设计输出,还要查评审和验证。4 样东西拿不出来,就是不符合项。
把这段说明夹在申请资料第 1 页,审核员翻到就能看到,比放在附件里省事。
证书上不会有「设计开发不适用」这行字。第 6.2.6 条列了证书必须载明的内容,其中一项是所覆盖的产品、活动、服务的范围[2]。对方想确认你有没有设计能力,看的就是范围那一行,不看条款清单。这张证真不真,去认监委的平台按证书编号查 1 次,范围那栏和纸质证书是同一份数据[3]。
现场审核那天,会翻哪几份记录
第一阶段先确认认证范围,确认体系覆盖的人数与场所[2]。范围说明放第 1 页,图纸清单放后面,翻起来顺手。审核员顺着这两项往下问:图纸谁给的,谁签收,改图走什么流程。答不上来,一阶段的结论就写不下去。
进会议室时带 1 份范围说明,问到时直接递过去。
第二阶段才看实物。设计这件事留痕很重:技术协议,图纸会签,变更通知,样件确认。这几份单据只要有一份在档案里,你却又声明不做设计,两边立刻对不上。规则把「体系文件与实际业务运作严重脱离」列为可以暂停证书的情形[2],真到那一步,补救比起初写清楚麻烦得多。
写错了会开什么不符合项
常见的有 3 种。理由栏空着,只写「不适用」三个字,判文件描述不清。范围里写了设计,档案里却翻不出设计记录,判申请与实际不一致。声明不做设计,客户变更单却按你的意见改过图,判体系与实际脱节。因为改图的记录在客户手里,一查就出来。
三种都不算大错,改起来却要动范围,动文件,还要跟客户解释证书上为什么少了两个字。第一阶段的结论一旦写不下去,后面整条排期都得重排。
证书没到期,业务变了怎么补
厂子做大了开始自己出图,这是常事。那时候不用重新办证,把范围扩进去就行。扩大范围可以跟监督审核并在一起做[2],少跑一趟,也少一笔差旅。
反过来的坑也有。新业务做了两年还没进范围,客户拿证书一对,同样尴尬。所以每年监督审核前,把在手业务和证书范围对 1 遍,2 页纸就够。
反过来,多写一条也出事
有的老板怕写不适用显得体系不全,索性把设计开发留在范围里。这条路更贵。
留着就要有设计开发的策划,有输入,有输出,有评审,还要有验证和更改记录。你本来就没做这些事,凭空补一套文件,审核员问 2 句细节就露。补文件比一开始就不写麻烦得多。
体系完整不完整,看的是范围里每一条都有证据,不是条款数量多少。把这一条写在程序文件第 1 页,比口头交代强。一家只做加工的厂,把加工这一段做扎实,比硬撑着写设计更站得住。
常见问题
客户给图,但我们改过尺寸,还能写不适用吗? 不能。改尺寸属于设计更改,要有客户书面确认,也要有改后验证记录。这条一旦成立,8.3 产品和服务的设计和开发就得全程做[1]。
证书上会写「设计开发不适用」吗? 不会。证书只有范围那一行。不适用的条款与理由在体系文件,在申请资料,也在审核报告里。客户或者招标方要核,出 1 页纸的说明就行。
以后自己开始做设计,要重新认证吗? 不用重办。把范围扩进去,走一次扩大范围的审核,可以跟年度监督审核并在一起,材料也少交 1 份。
贸易公司、纯组装厂怎么写? 贸易公司可以不适用设计开发,但 8.4 和 8.6 要在。组装厂要分 2 件事看:产品结构谁定,工艺谁排。结构由客户定,产品设计可以不适用。装配工艺自己排的,那属于工艺设计,一直都在。查一下工艺卡上谁签的字,比猜快。
写不适用,投标会不会吃亏? 看招标文件怎么要求。要求「具备质量管理体系认证」的,看证书和范围就够。要求「覆盖设计开发」的,那就得真有。投标前把那一页读 1 遍,比事后解释省事。
参考来源
- GB/T 19001-2016 第 4.3 条与附录 A.5 适用性:范围应描述所覆盖的产品和服务类型,某些要求不适用应说明理由,不得影响组织确保产品和服务合格的能力或责任,8.3 产品和服务的设计和开发 | https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=8211B23BE58F6076946628F7E83CB1BC | 2016-12-30
- 质量管理体系认证规则 CNCA-QMS-01:2025 要点 5.1.3 申请信息含认证范围与外包环节,5.6.2.1 第一阶段确认认证范围与人数场所,6.2.1 证书有效期最长 3 年,6.2.6 证书须载明覆盖的产品活动服务范围,7.2.1 体系文件与实际业务运作严重脱离可暂停,5.9.1 扩大认证范围可结合监督审核 | https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2025/art/2025/art_b10adde5119f42fab7cad959b757ccc7.html | 2025-09-04
- 认证证书信息与证书状态可在认监委查询平台按证书编号查询,范围栏与纸质证书内容一致 | https://cx.cnca.cn/ | 2026-11-06