老款车去年就停了。浙江一家做电动自行车组装的厂,2025 年 9 月 1 日新国标实施以后,按老标准做的车一台也过不了 3C 认证[1]。
老板问的其实是一句话,一条产线要备几张证。答案要分环节,整车一张,锂离子蓄电池一张,充电器一张,工厂这边还有一张。
整车这张,依据的是四本强制性标准
3C 是强制性产品认证的简称。查目录就能看到,电动自行车属车辆及安全附件。
整车的认证依据是 GB 17761—2024《电动自行车安全技术规范》,翻到正文那几页,条款全在这一本里。跟它一起看的还有三本,电气安全 GB 42295,充电器 GB 42296,锂电池 GB 43854[2]。四本里哪一本过不去,型式试验都做不完,后面的工厂检查排不上队。
这套认证不是只测一台样车。常规做法是先送样做型式试验,通过以后进厂做初始工厂检查:查产线,查一致性,查检测能力。两步都过了才发证,拿证之后每年还有一趟获证后监督,证书状态到官方平台的查询入口能核到。
新国标把哪几处改死了
2025 年 9 月 1 日起,新生产的车必须符合新标准,老标准同时退出[1]。改动集中在七处,每一处都直接改到产线上。
| 改的地方 | 指标 | 产线要动什么 |
|---|---|---|
| 车速 | 最高设计车速不超过 25 km/h,超速时电动机不输出动力 | 控制器与限速策略重做 |
| 塑料占比 | 塑料总质量不超过整车质量的 5.5% | 外壳、挡泥板、护板减重或换材料 |
| 整车质量 | 铅酸电池车型上限从 55 kg 提到 63 kg | 铅酸车能装更大电池,锂电车仍受限 |
| 防篡改 | 电池组、控制器、限速器都要防篡改,一车一池一充一码 | 换控制器、解限速会被查出来 |
| 定位与监测 | 要有北斗定位,以及通信与动态安全监测 | 经营性用途必须留,非经营性可让消费者选 |
| 企业能力 | 整车与车架等主要零部件的生产能力、检测能力、质量控制能力要与产能匹配 | 纯组装、关键件全靠外协的厂会被追问 |
| 脚踏 | 不再要求所有车型都装 | 车型设计放开,说明书要写清 |
表里倒数第二行,这次才写进标准,也最容易被忽略。它把「找个实验室送个样」这条路堵了。审厂时按顺序查这几处:车架是自制还是外协,检测设备摆在哪一栏,产能和订单对不对得上[1]。
电池和充电器,现在各算一个产品
2024 年 6 月 25 日的总局公告,把锂离子蓄电池和充电器一起纳入强制认证[2]。2024 年 10 月 15 日起受理委托,2025 年 11 月 1 日起,这两类产品没有 CCC 标志就不能出厂、销售、进口[2]。
不过范围要看清楚。电池管的是单体电池和电池组,锂离子那几个体系都在里面。铅酸和镍氢不在,钠离子电池也不在。充电器管的是给电动自行车蓄电池充电的装置,车载充电器不在这一条里,充换电柜和充电桩也不算[2]。
对只做整车的厂,这条影响落在采购这一栏上。装车用的电池和充电器,型号必须跟供应商证书上的一致。把证书翻到型号那一栏,跟进货单对一遍,两份对不上就是隐患。
要是自己也组装电池包,等于多开一条产品线。多一套型式试验,多一套一致性管理。整改和补样按周算,代工客户验厂时还会多问几句。
贴牌代工,证书上写着三个名字
一张 3C 证书上有委托人、生产者、生产企业,这三栏不是一回事。品牌方做委托人,实际装配的厂做生产企业,两家可以不同。
代工最容易出问题的地方是一致性。客户换了电池型号,或者换了控制器,图纸就跟认证时的状态不一样了。这类变更要提申请,要重新送样做相关试验。自己改了不报,抽查时对不上就是不符合项。
上个月有个做代工的老板问,客户临时要把电池换成另一家的,能不能直接换。答案是不能。型号一变,一致性就断了,先查一致性再提变更,才能动手。单元怎么划分、代工责任怎么落,3C 认证的单元怎么划那篇拆过一次。
招标和平台要的另一张,审的是工厂
3C 管产品,ISO 9001 认证管工厂,两张纸互不替代。以旧换新、平台入驻这两处,还有集团采购和大客户准入,常常是既要产品证书,也要体系证书。
体系认证的门槛写在规则里,按标准建立并运行满 3 个月才能申请[4]。人日按有效人数查表,15 人及以下 2.5 个人日,26 到 45 人 4 个,46 到 65 人 5 个[4]。人数按班次和实际在岗算,查表时把外协人员全算进来,会把自己报高一档。
投标时两张纸的位置也不一样。资格栏查的是 3C,没有就废标。评分栏才看体系,一张一张算分。
出口的单子另算一张
出口欧盟的电动助力自行车走 EN 15194 那条线,客户要的是一份检测报告加一套技术文件,不是国内这张 3C。锂电池运输另有 UN38.3 的运输报告,这一份和产品认证也是两件事。
拿证以后,三年里要盯的是两件事,节点在认证证书有效期与监督审核那篇列过。产品别乱改,改了就报变更;每年的获证后监督别躲,躲过去证书就停。
常见问题
电动摩托车能按电动自行车办证吗? 不能。技术指标超过 GB 17761 范围的两轮车按机动车管理,认证和公告都是另一套,牌证也不一样。公安交管这边明确禁止给电动摩托车和电动轻便摩托车办电动自行车牌证[3]。
老标准的库存车现在还能卖吗? 2025 年 8 月 31 日之前出厂或者进口的旧标车,可以卖到 2025 年 11 月 30 日,之后在售的车都必须符合新标准[1]。这个口子已经关了。
只组装整车,要办电池的 CCC 吗? 不用办,但要向电池厂索取证书并留一份复印件,装配的电池型号要跟证书对得上。
换个颜色或者换家电池供应商,要重新认证吗? 换颜色按变更处理,换电池型号、换控制器这类碰关键件的,要提变更申请,重做相关试验。判断标准只有一条,有没有影响一致性。
3C 证书一直有效吗? 有有效期,到期前要申请延续。中间还有获证后监督,抽检不合格或者一致性对不上,证书会被暂停,严重的直接撤销。
参考来源
- 电动自行车安全技术规范 GB 17761—2024 于 2024 年 12 月 31 日发布,2025 年 9 月 1 日实施,塑料总质量不超过整车质量 5.5%,铅酸电池车型整车质量上限提到 63 kg,最高设计车速 25 km/h,新增北斗定位与通信动态安全监测,新增企业质量保证能力和产品一致性要求,设 8 个月生产过渡期,旧标车可销售至 2025 年 11 月 30 日 | https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_6998230.htm | 2025-01-13
- 市场监管总局 2024 年第 26 号公告,2024 年 10 月 15 日起受理电动自行车用锂离子蓄电池与充电器 CCC 认证委托,2025 年 11 月 1 日起未获认证并标注标志不得出厂销售进口,适用 GB 43854 与 GB 42296,不含铅酸电池镍氢电池钠离子电池,不含车载充电器充换电柜充电桩 | https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/scjgdt/202510/t20251031_4249148.html | 2025-10-31
- 工信部联消费〔2025〕144 号关于强化电动自行车强制性国家标准实施加快新产品供应的意见,严禁为电动摩托车电动轻便摩托车办理电动自行车牌证 | https://www.bypc.gov.cn/zfxxgk/bmdwxzjd/bmdw/qnyncj/fdzdgknr/qnhn/art/2025/art_004d78fa361c44efb162ee07b3884dc2.html | 2025-06-20
- 质量管理体系认证规则 CNCA-QMS-01:2025,5.1.2 已按标准建立并运行满 3 个月,附录 B 人日表 15 人及以下 2.5 人日,26 至 45 人 4 人日,46 至 65 人 5 人日 | https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2025/art/2025/art_b10adde5119f42fab7cad959b757ccc7.html | 2025-08-31