一家做化学原料药的厂,去年过了 GMP 符合性检查,今年投集团医院的标,评分表上有一行写着「具备 ISO 9001 认证得两分」。老板把检查结论和《药品生产许可证》复印件一起发过去,采购回了一句:要的是认证证书。这张纸厂里没有,那两分就一直空着。
GMP 认证 2019 年 12 月 1 日起就停发了[2],现在客户嘴里的「GMP 证书」,多半指许可证加最近一次检查结论。ISO 9001 是另一套东西,得单独办,一张证管三年[1]。
GMP 认证停发了,现在能拿出来的是另外几样
2019 年 11 月,国家药监局发公告,从当年 12 月 1 日起取消药品 GMP 和 GSP 认证,不再受理申请,也不再核发证书[2]。在那之前拿到手的证书,有效期一过就失效。
GMP 的要求没取消。它被塞进了《药品生产许可证》的核发条件和日常检查里,省药监随时能来,不打招呼的那种叫飞行检查。
所以客户说「把 GMP 证书发我看看」时,能给的是 3 样:许可证,最近一次检查的结论,还有厂里那套 GMP 文件。少一样都解释不清,尤其是投标,采购只认纸面上的编号。
两套要求重合一大半,分水岭在剩下那一小块
| 对比项 | 药品 GMP | ISO 9001 |
|---|---|---|
| 性质 | 法定要求,写在《药品管理法》里 | 自愿申请,第三方发证 |
| 依据 | 药品生产质量管理规范(2010 年修订) | GB/T 19001-2016[4] |
| 谁来看 | 省药监,检查加飞行检查 | 认证机构的审核组 |
| 结果 | 许可能不能保住 | 证书,有效期三年[1] |
| 换版 | 跟着法规走 | 跟着 ISO 改版走 |
重合的地方不少。文件控制与记录,偏差处理与变更控制,验证、培训、供应商管理,还有内审和管理评审,两套都要。所以药厂的底子其实有八成。
差别在问法。ISO 9001 问的是客户要求有没有被满足、有没有持续改进。GMP 问的是这批药安全有效、质量可控。前者是通用框架,后者是药品专用条款。洁净区级别、工艺验证、稳定性考察这些,ISO 9001 一个字不提。
要是厂里已经有一套跑顺的 GMP 文件,办 ISO 9001 时不用另起一套,把程序文件补上客户导向和持续改进两块就够,省下的是重写文件的时间。
客户和招标要这张证,要的是哪一栏
- 招标评分表。技术分或资信分里一行字,写着具备 ISO 9001 得几分。这一栏 GMP 顶不了,因为评分表认的是证书编号和有效期。
- 集团供应商准入表。大集团每年更新一次,表里「体系认证」那一行,要填证书号和到期日。
- 委托生产与出口。受托方审你,境外客户审你,问的常常是「有没有 ISO 9001 或等同的质量体系认证」。
- 政府项目与融资。专精特新、绿色工厂这类申报,体系认证是常见加分项。
如果只是省内卖、客户又是老关系,这张证的边际价值不大。
证怎么办、材料怎么备,ISO 9001 认证 那一页有通用清单,药厂只是在记录上多一层批次追溯。一旦碰上招标、集团准入、出口,它就是硬门槛,缺了连报名的资格都没有。
药厂办 ISO 9001,卡点不在文件,在记录能不能对上批次
第一处,两套文件别平行跑。有的厂 GMP 一套、ISO 一套,审核员一翻就发现同一个偏差在两套文件里编号不一样。合并成一套,文件名底下挂两个体系的口,最省事。
第二处,偏差与纠正措施。ISO 9001 里对应的是不合格输出和纠正措施,名字不同,逻辑一样:出了偏差要查原因、要改、要验证改完有效。
第三处,变更控制。工艺改了,设备换了,供应商换人,GMP 要求评估,ISO 也要求评估影响范围。
第四处,验证与确认。计量器具校准,设备确认,清洁验证,审核员会要清单,还会抽查其中几台看记录。
第五处,供应商与委托检验。受托检验认证机构的资质、双方协议、结果怎么回传,这三样要能串成一条线。
去年有家做中间体的厂,偏差台账记得很细,可纠正措施那一栏只写「已对操作工培训」。审核员追着问了半小时:培训完三个月,同类偏差还出现过没有?厂里拿不出对比数据。改法不复杂,把每次培训前后三个月的偏差数量拉出来,一张表就说清了。
排污许可证和环境、职业健康安全认证,别混着算
溶剂和酸碱,还有废液,这些落在 ISO 14001。粉尘和噪声,加上有机溶剂接触这几处,落在 ISO 45001,具体配哪张看客户的准入表。两张证都靠自愿申请,客户和招标要哪张就上哪张,没有强制一说。
还有一张不能混进来:排污许可证。制药属医药制造业,按《排污许可管理条例》,没拿到证不得排放污染物[3]。这是行政许可,跟自愿性认证是两条线。两边的底稿能共用,环境因素清单、监测数据、应急演练记录一套材料两边都能用,证却互相顶不了。
环境与职业健康安全这两套 2026 版认证规则,2026 年 3 月 1 日起施行[5]。 45001 这几年的门槛变化,ISO 45001 认证要什么条件 里列过一遍。真要上,趁这次一起排,能省一次现场。
多少钱,多久能拿证
人日就是审核员在厂里待一天的工作量,按有效人数查表:
| 有效人数 | 初次认证人日 |
|---|---|
| 15 人及以下 | 2.5 |
| 16 至 25 人 | 3 |
| 26 至 45 人 | 4 |
| 46 至 65 人 | 5 |
| 66 至 85 人 | 6 |
40 人的药厂,落在 26 至 45 人这一档,初次 4 个人日[1]。人日之外还有申请费、注册费和每年的年金,报价单上这几项要分开列。
时间卡在两处。体系文件发布实施满 3 个月才能报[1]。现场审完到出证,中间还有复核和认证决定。从零开始,前后小半年。已经有 GMP 底子的厂,两三个月能跑完材料和现场。
证下来以后,证书有效期三年,第一次监督审核在签发日起 12 个月内,此后每年一趟,监督的工作量不少于初审的三分之一[1]。算三年总账时,把这两趟也算进去。
费用有个细节问清楚:认证费用由企业直接付给认证机构,不经第三方转手[1]。合同上的收款方和证书落款对不上,后面查证、换证都麻烦。
材料清单和审核那天翻哪几份
要交的 6 份:营业执照与生产许可证,组织架构与职责,体系文件清单,三个月运行记录,内审与管理评审记录,近一年处罚与事故情况。
审核那天,审核员基本顺着 3 样走:批记录,偏差台账,供应商档案。批记录看的是追溯,偏差台账看的是有没有真的在改,供应商档案看的是进厂检验和资质。
药厂还有个特殊点:洁净区进出耗时间,审核组进一次要换衣服、走气闸。审核那天会翻哪几份记录,ISO 9001 现场审核会查什么 这篇拆得更细。多车间、多仓库、还有委托生产场所的,人日要往上加,报价时把场所数量一次讲清,别等到方案出来再改。
常见问题
GMP 检查过了,办 ISO 9001 还要不要审现场?
要。两边都翻同一批记录,结论各算各的。GMP 检查的结论归省药监,ISO 9001 的结论归认证机构,现场那一趟省不掉,只是有 GMP 底子的厂,文件准备会快很多。
一张 ISO 9001 能顶掉 GMP 检查吗?
不能。ISO 9001 是自愿性认证,GMP 是法定要求,检查权在药监部门。反过来也一样,GMP 检查通过不等于拿到 ISO 9001 证书。
只做中间体、不做制剂,需要办吗?
看客户。中间体卖给制剂厂或境外客户,对方的供应商准入表里常要求体系认证。只做内销、客户固定,压力小一些。要不要办,先翻一遍手上那几张准入表。
洁净区的环境监测数据,ISO 9001 审核要看吗?
会看抽查几份,但重点不在数据本身,而在数据异常时怎么处理。监测超标了有没有启动偏差、有没有评估对产品的影响,这条链在 ISO 9001 里对应的是不合格输出的控制。
证书到期前忘了做监督审核,还能救吗?
先看状态。证书被暂停的,暂停期内等于无效,整改并补做监督后可以恢复。要是证书已经撤销,只能按初次认证重走一遍。跨度超过半年没安排监督的,别拖,早点跟认证机构确认。
参考来源
- 《质量管理体系认证规则》CNCA-QMS-01:2025,2026-01-01 施行,附录 B 人日表 15 人及以下 2.5 人日,16 至 25 人 3 人日,26 至 45 人 4 人日,46 至 65 人 5 人日,66 至 85 人 6 人日,体系运行满 3 个月,证书有效期 3 年,首次监督在签发日起 12 个月内,监督不少于初审三分之一,认证费用由委托人直接支付给认证机构 | https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2025/art/2025/art_b10adde5119f42fab7cad959b757ccc7.html | 2025-08-31
- 国家药监局关于贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》有关事项的公告,2019 年 12 月 1 日起取消药品 GMP 与 GSP 认证,不再受理申请,也不再核发证书,化学原料药不再核发药品注册证书,改在原辅料包材登记平台登记 | https://english.nmpa.gov.cn/2019-11/29/c_456284.htm | 2019-11-29
- 《排污许可管理条例》国务院令第 736 号,第二条 未取得排污许可证不得排放污染物,医药制造业按名录分类管理 | https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202101/t20210129_819519.shtml | 2021-01-29
- GB/T 19001-2016 质量管理体系 要求,等同采用 ISO 9001:2015 | https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/std_list?p.p2=GB%2FT%2019001 | 2016-12-30
- 认监委 2026 年第 2 号公告,环境管理体系与职业健康安全管理体系认证规则 2026 年 3 月 1 日施行 | https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2026/art/2026/art_d7d0a45aa5294b56a26dbda7a30b33f5.html | 2026-01-21