调味品厂要办哪些证？酱油和柠檬酸，报的不是同一类许可

一家做火锅底料的小厂，许可证副本上印着一串 14 位编号。前 3 位是食品类别编码，客户采购来问 HACCP 的时候，顺手把这串号抄进了准入表。老板这才发现，车间里那条柠檬酸分装线，压根没在证上。

调味品这行最容易踩的坑不在认证，在许可类别。酱油、食醋和复合调味料报的是食品生产许可，柠檬酸与赖氨酸报的是食品添加剂生产许可[3]。两张证长得像，管的事不一样。报错一个类别，厂里就多出一段无证生产的时期。

一张表先分清：你做的东西报哪一类许可

先看产品，再看车间。同一个灌装间里出来两种货，许可可能就是两张。

产品	许可报哪一类	排污落在哪一档
酱油、食醋	食品生产许可，类别写调味品	有发酵且年产 2 万吨及以上，进重点管理；不到这个量，简化管理
柠檬酸、赖氨酸	食品添加剂生产许可	有发酵工艺，进重点管理
复合调味料，只做调配和分装	食品生产许可，类别写调味品	登记管理，填排污登记表就行

第三行最容易被忽略。只做调配、混合、分装的厂，很多老板以为要去申请排污许可证，其实名录把这一档划在登记管理[1]。反过来，有发酵罐的酱油厂要是照着登记报，那就是无证排污。

报错类别，等于证白办

食品生产许可实行一企一证，一个食品生产者只拿一张证，证上写清类别[3]。类别不是备注，它就是许可范围本身。

证上除了名称和地址，还有食品类别和编号，有效期与发证机关都在副本上。翻到副本第 2 页，还有一份食品明细。客户拿到副本会逐栏查一遍，对不上就退回采购流程。

真要加一条产线，按 3 步走。走的是变更许可。增加食品类别属于变更事项，监管人员要到现场核查，还要看试制食品的检验报告[3]。这份报告可以自己检，也可以委托有资质的检验机构检。

这一步最容易被跳过。有的厂先把设备装上、先出几批货，证等忙完再补。可是规则不认这个顺序，生产的食品不在证载类别里，就按未取得许可处理。

搬厂又是另一回事。生产场所迁址要重新申请食品生产许可，不是做变更[3]。厂房是租的、房东换了人、门牌号改了，这几件事都会碰到这一条。

拿证周期和证书有效期，卡在哪两个点

食品生产许可证有效期 5 年，延续要在届满 30 个工作日前提出[3]。这个点卡得紧，晚几天就得重新申请，现场核查再走一遍。

受理之后，正常十个工作日内作出决定，特殊情形可以延长五个工作日。准予许可的，决定后五个工作日内发证。材料齐的厂，一个月内能拿新证；缺一项，退回重排。

排污那一档，除了发酵还要看产量

名录把调味品单列成一行，编号 146[1]。这一行的切法比很多人想的细。

有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸和酵母制造，全部进重点管理，不看产量[1]。酱油和食醋多一个条件，年产量得过两万吨才算重点管理。剩下的调味品和发酵制品，除去单纯混合或分装的，落在简化管理。只做混合分装的，登记管理。

重点管理不是个名头。这类厂要装污染物排放自动监测设备，跟生态环境部门的监控设备联网，环境管理台账保存不少于 5 年[2]。

排污许可证有效期也是 5 年，到期前 60 日申请延续[2]。无证排污的罚款是二十万到一百万，还可能被责令限产或者停产整治。

一个三十人的厂，两只发酵罐，酱油年产不到两万吨，这一档大概率落在简化管理。把这条线按登记报上去，环保一查台账就露了。

三个池子，都算有限空间

调味品厂常年在用的池子有三个：发酵池、腌渍池和污水处理池。它们都符合有限空间的定义，封闭或者半封闭，不是固定工作场所，人进得去，容易积有毒有害气体或者缺氧[4]。

轻工行业适用这部规定。厂里要做的第一件事是辨识，建台账，写清数量、位置和危险因素，并且及时更新[4]。

进池子之前要审批。有硫化氢、一氧化碳和二氧化碳这类中毒窒息风险的作业，审批人得是主要负责人，或者他书面委托的人。没批就下去，属于违规作业。

作业顺序六个字：先通风、再检测、后作业[4]。监护人全程守着，不能离开现场，也不能跟着进去。作业中断过，再进去要重新通风和检测。

培训每年至少一次，没培训合格的人不能参与作业。真被查到没台账、没审批、没按顺序来，罚 5 万以下，直接负责的主管人员另罚 1 万以下[4]。

客户要的体系证，按客户那张表排顺序

调味品厂被要的证，基本就三张：HACCP、ISO 22000 和 ISO 9001。连锁餐饮和商超的准入表上，前两张出现得最多。工程投标和政府项目，常见的是 ISO 9001 加 ISO 14001。

先问客户要哪一张，再决定办哪一张。客户表上写 HACCP，你拿 ISO 22000 去交，多数采购会打回来，两张证的依据和发证范围不一样要不要两张一起办，这里有个拆法。

已经有 22000 的厂再补 HACCP，部分文件和记录能直接用，审核还是要单独走一趟。两张都办的顺序，取决于客户先要哪张，反着办就是多花两遍钱。

体系证和许可不能互相顶。有 SC 证只说明你能生产，客户要的是你按体系管食品安全食品厂要办哪几张证。反过来，有 HACCP 证书也代替不了 SC 证。

审核准备：五份材料

• 原料进货查验记录，添加剂那几本
• 配料与投料记录，要能对上配方、批次、投料人和称量记录，缺一项就断
• 发酵和杀菌的温度与时间记录，一页都不能空
• 出厂检验报告与留样台账
• 有限空间作业审批单，加上培训签到表

这五样里最容易断的是配料记录。配方改过、添加剂换了供应商、批号没跟上，记录串不起来。审核员顺着一个批号往前倒，倒到原料就断了。翻 2 页台账就能看出断口，这些断口写到报告里，就是不符合项。

常见问题

只做复合调味料分装，要办排污许可证吗？

不用。名录把单纯混合或分装划在登记管理，填排污登记表就可以[1]。不过厂里有锅炉、有独立污水处理设施的，那几项要按对应的行业另外核。

食品和食品添加剂能写在一张证上吗？

不能混着写。食品生产许可和食品添加剂生产许可是两套证，各写各自的类别[3]。一个厂两样都做，就是两张证、两趟现场核查。

酱油厂年产不到 2 万吨，排污按哪一档？

落在简化管理。重点管理那条线写的是年产量两万吨以上且有发酵工艺，不到这个量就不适用[1]。厂里另有锅炉或者污水处理站的，要按那一行单独核。

车间角落的腌渍池也要办证吗？

不是办证，是要按有限空间管。辨识、台账和审批，加上培训与监护，这五样缺一样都算隐患[4]。池子平时盖着板子、谁都不当回事的那种，最容易被漏掉。

被开了不符合项，会不会影响许可换证？

两条线。体系审核的不符合项，按审核方的时限整改验证，跟 SC 证是两回事[3]。许可延续时监管人员看的是生产条件有没有变，同一批记录两边都会被翻到。

客户只要 HACCP，ISO 22000 还要办吗？

先看客户表怎么写。写了 HACCP 就先办 HACCP，客户后面又要 22000，再补一张，部分文件和记录能沿用。两张都办之前，问清采购认哪一张，别花两遍钱。

参考来源

• 《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》调味品、发酵制品制造 146 分三档：有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸和酵母制造重点管理，年产 2 万吨及以上且有发酵工艺的酱油、食醋重点管理，其余简化管理，单纯混合或分装登记管理 ｜ https://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/P020220216427551801914.pdf ｜ 2019-12-20
• 《排污许可管理条例》国务院令第 736 号：第二条分类管理，第十四条有效期 5 年并届满 60 日前延续，第二十条重点管理安装自动监测并联网，第二十一条台账保存不少于 5 年，第三十三条无证排污罚 20 万至 100 万 ｜ https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202101/t20210129_819519.shtml ｜ 2021-01-24
• 《食品生产许可管理办法》市场监管总局令第 24 号：第四条一企一证，第二十一条增加类别现场核查并核查试制食品检验报告，第二十五条有效期 5 年，第三十条编号为 SC 加 14 位数字，第三十二条迁址重新申请与变化 10 个工作日内变更，第三十四条届满 30 个工作日前申请延续，第四十九条超范围按未取得许可处理 ｜ https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/flfggz/flfggzbmgz/202101/t20210105_146448.html ｜ 2020-01-02
• 《工贸企业有限空间作业安全规定》应急管理部令第 13 号：第二条轻工等行业适用，第三条有限空间定义，第六条辨识与台账，第七条作业审批，第九条每年至少一次培训，第十四条先通风再检测后作业，第十五条全程监护，第二十一条未辨识未建台账未审批或未按先通风再检测后作业的处 5 万元以下罚款、直接负责的主管人员处 1 万元以下罚款 ｜ https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202312/t20231208_471355.shtml ｜ 2024-01-01